Il y a lobbying et lobbying, et le gouvernement, qui vient de préparer un projet de loi régulant ce type d’activité, est décidé à mettre de l’ordre dans des pratiques qui ont bien souvent favorisé les malversations.

Il y a longtemps que l’idée était dans l’air, mais c’est seulement maintenant qu’un texte de loi dans ce sens est proposé au Yuan législatif, le Cabinet ayant pour sa part donné son feu vert hier.

Si la pratique du lobbying dans des normes légales relève d’un fonctionnement sain de la démocratie, ses dessous illicites pourrissent au contraire la vie politique. Derrière cette loi en préparation, c’est la corruption et ce qu’on a l’habitude ici d’appeler l’« or noir » – autrement dit l’argent sale – qui sont visés.

Le texte qui va être soumis au vote des députés s’inscrit dans le cadre d’une grande campagne menée par le gouvernement pour assainir les mœurs politiques dans l’île. Celle-ci s’est concrétisée par la mise en place ces dernières années de plusieurs législations clarifiant les procédures administratives, limitant les conflits d’intérêts, levant la confidentialité sur le patrimoine des hommes politiques et des hauts fonctionnaires, stipulant les conditions d’utilisation des archives ou fixant les limites du secret d’Etat.

Les gouvernements étrangers, les individus ou les groupes ne pourront plus se livrer directement à des activités de lobbying sur des questions concernant notamment la défense nationale, les relations diplomatiques de l’île ou ses liens avec l’autre rive du détroit de Taiwan.

L’activité même de lobbying sera clairement définie par la loi qui limitera également le nombre de personnes qui pourraient en faire l’objet au sein des institutions politiques. Les fonctions de ces dernières, qu’elles soient élues ou qu’elles appartiennent au gouvernement comme à la fonction publique, sont désormais spécifiées.

Enfin, pour faire du lobbying, il faudra au préalable demander une autorisation au ministère de l’Intérieur qui se réservera le droit d’examiner ou de publier les budgets consacrés à ce genre d’activités.