Le Yuan législatif a adopté le 20 juin en dernière lecture la réforme des retraites des personnels militaires, dernier volet d’une réforme d’ensemble des pensions de retraite des secteurs privé et public engagée en 2017. La présidente de la République, Tsai Ing-wen [蔡英文], a présenté le 21 juin ses excuses aux militaires à la retraite pour l’impact qu’auront ces décisions, tout en les remerciant de comprendre le besoin urgent d’une réforme dans ce domaine.
Après celles des salariés du secteur privé, des fonctionnaires et des enseignants, les règles de calcul pour la retraite des militaires ont donc à leur tour été revues par les députés. Alors que les systèmes de retraite du pays étaient menacés de banqueroute, la plupart des fonctionnaires, enseignants du public et militaires ont reconnu le besoin urgent d’assurer leur pérennité financière, a estimé la chef de l’Etat qui a souhaité que les remous provoqués par ces réformes prennent fin.
Après entrée en vigueur des amendements adoptés, le taux de remplacement (qui compare le montant de la pension de retraite au salaire) pour les militaires ayant servi 20 ans dans les forces armées sera fixé à 55%, 2 points de pourcentage supplémentaires étant accordés par année supplémentaire de service, jusqu’à un taux de remplacement maximal de 95% pour les sous-officiers et de 90% pour les officiers.
Le taux d’intérêt préférentiel de 18% jusqu’ici servi sur les pensions mensuelles des anciens militaires au titre des années servies avant 1995 sera réduit progressivement à 6% sur une période de dix ans, à raison de 2 points de pourcentage tous les deux ans. La réforme n’affectera pas les personnels retraités touchant une pension inférieure à 38 990 dollars taiwanais par mois, ni ceux âgés de plus de 85 ans ou ayant un handicap découlant de leurs années de service.
Les militaires à la retraite recrutés par des administrations, des fondations publiques, des entreprises publiques ou des écoles privées bénéficiant de fonds publics et dont le salaire mensuel dépasse 33 140 dollars taiwanais seront contraints de renoncer à leur pension. Par contre, les veufs ou veuves d’anciens militaires pourront prétendre à une pension de réversion égale à la moitié de la pension initiale, à la condition d’être âgés d’au moins 55 ans et d’avoir été marié au militaire décédé pendant au moins dix ans.
Avant son adoption, la réforme a été combattue par des manifestations de militaires retraités et critiquée en particulier par le Kuomintang, dans l’opposition.