Plusieurs membres de la Chambre des représentants et du Sénat des Etats-Unis se sont exprimés ces derniers jours en faveur d’une participation significative de Taiwan aux travaux de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), dont l’assemblée triennale se tient jusqu’au 7 octobre à Montréal, au Canada. La représentante Ileana Ros-Lehtinen, ancienne présidente du comité des Affaires étrangères de la Chambre des représentants, a estimé dans un tweet posté le 23 septembre que la décision d’exclure Taiwan de la 39
e assemblée de l’OACI était « malavisée et à courte vue » et était « au détriment de la sécurité aérienne internationale ». « Il s’agit d’une question de sécurité publique », a-t-elle réitéré dans un autre tweet posté le 4 octobre. Quatre autres parlementaires américains, dont le sénateur Cory Gardner, président du sous-comité du Sénat sur l’Asie de l’Est, le Pacifique et la politique de cybersécurité internationale, ont également exprimé sur Twitter leurs regrets face à cette décision. Des communiqués officiels ont également été émis par le représentant Matt Salmon, président du sous-comité de la Chambre des représentants sur l’Asie et le Pacifique ; ainsi que par les sénateurs Robert Menendez, co-président du groupe d’amitié avec Taiwan au Congrès, et Mario Rubio, président du sous-comité sur les relations étrangères dans l’hémisphère ouest, le crime transnational, la sécurité civile, la démocratie, les droits de l’homme et les questions relatives aux femmes dans le monde. Les représentants Gerald Connolly, Mario Diaz-Balart, Gregg Harper et Albio Sires, tous coprésidents du groupe d’amitié avec Taiwan au Congrès, ont par ailleurs publié le 22 septembre au nom du groupe d’amitié une déclaration soulignant l’importance pour les Etats-Unis de continuer à soutenir la demande de Taiwan d’une participation à l’OACI. « Les aéroports à Taiwan accueillent des volumes importants de passagers et de fret, et pour assurer la sûreté des passagers et la sécurité internationale, Taiwan doit être autorisé à participer à l’OACI », dit la déclaration. Deux jours plus tôt, le représentant Ed Royce, président du comité des Affaires étrangères de la Chambre des représentants,
avait lui aussi réitéré son soutien à Taiwan. A Taipei, le ministère des Affaires étrangères a exprimé dans un communiqué publié le 1
er octobre les remerciements du gouvernement de la République de Chine (Taiwan) pour ce soutien. Taiwan conserve la responsabilité de la Région d’information de vol (FIR) de Taipei, un espace aérien crucial en Asie-Pacifique, couvrant 180 000 milles marins carrés et voisine des FIR de Fukuoka, de Manille, de Hongkong et de Shanghai. La FIR de Taipei est l’une des plus fréquentées en Asie de l’Est. Elle a fourni en 2015 des services de navigation et d’alerte pour près de 1,53 million de vols transportant plus de 58 millions de passagers, selon la CAA. En 2013, Taiwan avait pu assister aux travaux de la 38
e assemblée de l’OACI en tant qu’invité spécial de Roberto Kobeh Gonzalez, alors président du Conseil de l’OACI. Il s’agissait de la première participation de Taiwan à cette organisation en 42 ans.