Taiwan Today

Dans un contexte de révision à la baisse des prévisions de croissance économique à Taiwan, le gouvernement a approuvé hier le projet de loi de finances pour 2012, marqué par une hausse des dépenses sociales et militaires, ainsi que des budgets allant au développement économique et à la protection de l’environnement. Le Premier ministre, Wu Den-yih, ayant exclu toute augmentation générale des impôts, les recettes fiscales devraient croître sous l’effet de l’activité économique et de mesures fiscales ciblées. En prenant en compte les budgets spéciaux adoptés en dehors du budget général, le déficit des comptes publics devrait s’établir à 114,6 milliards de dollars taiwanais (-33,1% par rapport à 2011), a par ailleurs indiqué Shih Su-mei, la ministre de la Comptabilité nationale et des Statistiques. Dans le projet de budget 2012 préparé par le gouvernement, les recettes s’élèvent à 1,729 billion de dollars taiwanais, en hausse de 5,1%, et les dépenses à 1,939 billion de dollars, en hausse de 8,4%. Le déficit du budget général est donc prévu à 209,5 milliards de dollars, soit 66,9 milliards de plus que cette année, une hausse contrebalancée par la diminution des dépenses inscrites dans les budgets spéciaux, notamment ceux votés en 2008 et 2009 pour relancer l’économie, face à la crise. Avec 21% du total, les dépenses sociales restent le principal poste, 407,2 milliards de dollars leur étant consacrés, un montant en hausse de 10,6% par rapport à 2011, a détaillé Shih Su-mei. L’éducation, la recherche scientifique et la culture forment le deuxième poste, dont l’enveloppe budgétaire globale n’augmentera pas plus vite que l’inflation, à 367,4 milliards de dollars, soit 18,9% du total. En troisième position vient la Défense (16% du total), avec 309,6 milliards de dollars, un budget qui augmente pour la première fois depuis 2008 et l’accession de Ma Ying-jeou à la présidence de la République (+ 8,1% par rapport à 2011, une hausse expliquée par la revalorisation des soldes des militaires, dans la perspective du passage à une armée de métier en 2014, a expliqué Shih Su-mei). En prenant en compte les programmes de recherche (7,9 milliards), ainsi que trois fonds prévus pour la rénovation des casernes et l’achat d’armement (70,6 milliards), les dépenses militaires atteindront 388,1 milliards de dollars en 2012, a précisé David Lo, le porte-parole du ministère de la Défense. Parmi les autres postes budgétaires, deux voient leur budget fortement augmenter. Le développement économique, avec 276,6 milliards de dollars, est en hausse de 26,1%. Quant aux sommes allouées au développement rural et à la protection de l’environnement, elles bondissent de 155%, à 7,2 milliards de dollars. Côté recettes, les prélèvements obligatoires devraient croître de 6,9%, avec un total de 1,25 billion de dollars. Pour Wu Den-yih, cependant, il n’est pas question de créer de nouveaux impôts l’an prochain. La taxe sur les produits de luxe et les transactions immobilières spéculatives, récemment instaurée, sera maintenue. Par ailleurs, le calcul de la taxe sur la propriété sera revu et désormais basé sur la valeur transactionnelle des biens immobiliers, une révolution pour Taiwan et qui vise à contenir la hausse des prix de l’immobilier. Dans les deux cas, a assuré Wu Den-yih, les primo-accédants seront exonérés et verront au contraire la pression fiscale qui s’exerce sur eux allégée. Le ministre des Finances, Lee Sush-der, a quant à lui estimé que la proposition du Parti démocrate-progressiste, dans l’opposition, de ramener en huit ans les comptes publics à l’équilibre n’était « pas viable », faute d’indiquer avec précision la voie à suivre. « Les finances publiques sont saines », a renchéri le ministre. En présentant le projet de loi de finances pour 2012, Shih Su-mei en a profité pour réviser à la baisse les prévisions de croissance économique pour cette année et pour l’année prochaine. Désormais, le gouvernement table sur une croissance de 4,81% en 2011 (contre 5,01% précédemment), alors que la croissance au premier semestre a atteint 5,58% (en comparaison avec le premier semestre 2010) et qu’un ralentissement de l’économie mondial se profile à l’horizon. Pour 2012, le gouvernement prévoit une hausse du produit intérieur brut de 4,58%.