Face à l’augmentation des tensions en mer de Chine orientale, le Président de la République Ma Ying-jeou a proposé le 5 août dernier une « Initiative de paix en mer de Chine orientale » basée sur l’idée de « sauvegarder la souveraineté, de mettre de côté les disputes, de rechercher la paix et la réciprocité, et de promouvoir l’exploration et l’exploitation en commun des ressources ». Il a appelé toutes les parties concernées à faire preuve de retenue et s’abstenir de toute action antagoniste ; mettre de côté les disputes et ne pas renoncer au dialogue ; respecter le droit international et résoudre les conflits par des moyens pacifiques ; chercher un consensus sur un code de conduite en mer de Chine orientale ; et établir un mécanisme de coopération pour l’exploitation des ressources en mer de Chine orientale.
Ces principes directeurs sont proposés dans le but de rendre plus efficace et influente cette initiative.
I. Mise en œuvre
L’Initiative de paix en mer de Chine orientale sera mise en place en deux étapes :
1. Dialogue pacifique et négociations mutuellement bénéfiques
Cette étape vise à promouvoir des démarches pacifiques pour résoudre les différends concernant cette aire maritime en instaurant des canaux de dialogue bilatéraux et trilatéraux, et à encourager toutes les parties concernées à renforcer, par l’intermédiaire de ces mécanismes, la confiance mutuelle et à faire valoir les intérêts communs.
2. Partage des ressources et exploitation en commun
Cette étape a pour objectif d’exhorter toutes les parties concernées à élaborer des projets de paix concrets et des mécanismes d’exploitation des ressources en commun à travers l’institutionnalisation de toutes les formes possibles de dialogue et de négociation, afin de tisser un réseau coopératif et pacifique en mer de Chine orientale.
II. Sujets principaux
1. Pêche : multiplier les rencontres bilatérales et multilatérales dans le domaine de la pêche, favoriser les échanges et la coopération en la matière, et établir un mécanisme de coopération et de gestion dans ce domaine.
2. Exploitation minière et pétrolière : encourager l’exploration dans la zone maritime septentrionale de Taiwan et instaurer des mécanismes d’exploration, d’exploitation et de gestion.
3. Recherches océanographiques et protection de l’environnement marin : mettre en œuvre des projets internationaux de recherche océanographique et écologique portant sur la mer de Chine orientale.
4. Sécurité maritime et sécurité non conventionnelle : favoriser les échanges bilatéraux et multilatéraux entre les agences en charge de l’application des lois ainsi que la coopération en matière de secours maritime ; établir un mécanisme de coopération pour la sécurité maritime et la lutte contre la délinquance en mer.
5. Code de conduite en mer de Chine orientale : mettre en place un mécanisme de dialogue bilatéral et trilatéral, élaborer un mécanisme de résolution pacifique des litiges et renforcer la confiance mutuelle pour parvenir à la signature par toutes les parties concernées d’un code de conduite en mer de Chine orientale.
III. Objectifs
En tant qu’artisan de paix sur la scène internationale et auteur de « l’Initiative de paix en mer de Chine orientale » et de ses principes directeurs, le gouvernement de la République de Chine souhaite que toutes les parties concernées remplacent l’opposition par des pourparlers, les différends par des solutions même provisoires pour maintenir la paix et la stabilité de la région. Sur le long terme, nous espérons partir des dialogues bilatéraux déjà existants entre Taiwan, le Japon et la Chine continentale pour les faire évoluer vers des pourparlers multilatéraux dans le but de réaliser ensemble la paix et la coopération dans la mer de Chine orientale.