Chargé en juin dernier d’animer les travaux du Comité national pour la réforme des retraites, le vice-président de la République, Chen Chien-jen [陳建仁], a annoncé le 19 janvier les neuf points principaux proposés par le comité. Il en a précisé les contours aux côtés de Lin Wan-yi [林萬億], directeur exécutif du comité, lors d’une conférence de presse au Palais présidentiel. Ces propositions seront discutées le 22 janvier lors de la Conférence nationale sur la réforme des retraites.
Selon les projections validées par le comité, sans réforme, le Fonds d’assurance des travailleurs qui assure le versement des pensions aux salariés du secteur privé sera en banqueroute en 2027, le Fonds de pension des enseignants du public en 2031 et celui des autres fonctionnaires en 2030. La réforme proposée, a souligné Chen Chien-jen, vise à assurer leur pérennité financière pendant neuf, 12 et 14 années supplémentaires, respectivement.
Les modifications suivantes sont proposées :
- annuler progressivement, sur une période de six ans, le taux d’intérêt préférentiel de 18% appliqué aux dépôts de pension des fonctionnaires partis à la retraite avant 1995 (toutefois, les retraités de la fonction publique touchant une petite pension, d’un montant maximal à déterminer, conserveront le bénéfice du taux préférentiel de 18%),
- réduire graduellement à 60% le taux de remplacement (pourcentage de son revenu d’activité que conserve un salarié lorsqu’il fait valoir ses droits à pension) pour les retraites des fonctionnaires,
- étendre la période de cotisation servant de base au calcul du montant des pensions,
- reculer l’âge de départ à la retraite,
- relever le plafond des cotisations à l’assurance-retraite jusqu’à 18% ,
- renflouer les fonds de pension à partir du budget de l’Etat de manière à assurer leur pérennité financière,
- élaborer un dispositif permettant la portabilité des annuités de cotisation – et donc des droits à pension – lors d’un changement d’emploi,
- améliorer la gestion des fonds de pensions de retraite pour atteindre un niveau satisfaisant de professionnalisme et de transparence, et améliorer son efficacité,
- éliminer l’ensemble des particularités des systèmes actuels ne répondant pas à des objectifs raisonnables, par exemple celles bénéficiant à certains groupes plutôt qu’à d’autres sans raison valable.
La réforme du Fonds de pension des militaires ne sera pas abordée dans le cadre de la Conférence nationale sur les retraites, a par ailleurs indiqué Lin Wan-yi.