04/05/2024

Taiwan Today

Deux rives

Avant la reprise de l’examen de l’ECFA, un rapport parlementaire se penche sur la stratégie de Pékin vis-à-vis de Taiwan

29/07/2010
Alors que les députés pourraient être convoqués à la mi-août pour une nouvelle session extraordinaire consacrée à l’examen de l’Accord-cadre de coopération économique (ECFA) signé le 29 juin avec Pékin, un rapport parlementaire revient sur le cadre politique dans lequel s’inscrit cet accord. Ce rapport de l’office des Lois organiques et du centre des Etudes budgétaires, deux organes du Yuan législatif chargés d’éclairer le travail des députés, rappelle que la signature de l’ECFA s’inscrit pour Pékin dans le cadre du principe d’« une seule Chine » et y est envisagé comme une étape vers la signature d’un accord de paix entre les deux rives et vers la réunification. Il a été réalisé après l’envoi en mai à Hongkong d’une mission d’information sur les effets de l’accord économique (CEPA, Closer Economic Partnership Arrangement) signé en 2001 entre l’ancienne colonie britannique et la Chine. L’opposition avait dénoncé en juin le retard pris dans sa publication et accusé le KMT de vouloir ainsi masquer ses conclusions négatives. Après la signature de l’ECFA, estime le rapport, il est probable que la Chine continue à bloquer la signature d’accords de libre-échange entre Taiwan et ses principaux partenaires commerciaux, pour tenter de faire de l’unification avec le continent la seule alternative viable. Tout en cherchant subtilement à conquérir l’opinion publique taiwanaise, Pékin pourrait aussi accentuer sa pression sur le gouvernement pour le pousser à la signature d’un accord de paix d’ici à 2012, estiment les auteurs du document. « La recherche d’un accord de paix entre les deux rives n’est pas nécessairement une mauvaise chose, pour autant que la souveraineté de Taiwan demeure inchangée », a réagi Lai Shyh-bao, un député du KMT. Les conclusions de ce rapport ne sont « pas surprenantes », a pour sa part jugé Pan Men-an, député du DPP. « Le gouvernement n’insiste que sur les bénéfices de l’ECFA et passe sous silence les possibles chausse-trappes », a-t-il déclaré. Tout en disant respecter l’expertise de l’office des Lois organiques et du centre des Etudes budgétaires, le président du Yuan législatif, Wang Jin-pyng, s’est quant à lui refusé à tout commentaires sur le contenu du rapport. Johnny Chiang, le ministre de l’Information et porte-parole du gouvernement, a pour sa part estimé qu’un accord de paix était une « question hypothétique » sur laquelle il n’était « pas nécessaire de spéculer ». Wang Jin-pyng par ailleurs a rencontré hier les présidents des groupes du Kuomintang (KMT) et du Parti démocrate-progressiste (DPP) pour fixer l’agenda des prochaines séances. C’est vraisemblablement le 16 août que les députés reprendront l’examen de l’ECFA. Lors de la première session extraordinaire, du 8 au 14 juillet, les députés du DPP avaient boycotté l’essentiel des travaux pour protester contre l’absence d’examen du texte article par article. Ker Chien-ming, une des figures du groupe du DPP, a indiqué hier que l’opposition de son parti à l’ECFA serait réaffirmée avec plus de force encore lors de cette nouvelle session. En raison de la supériorité numérique dont jouit le KMT au Parlement, l’adoption de l’ECFA est toutefois probable.

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