Taiwan arrive cette année en deuxième position de
l’Indice de transformation Bertelsmann (BTI), un classement international de 128 pays en développement et en transition publié tous les deux ans par la Fondation Bertelsmann et dont l’édition 2012 a été dévoilée vendredi à Berlin, en Allemagne. Qualifiée de « leader de la transformation », l’île progresse d’un rang par rapport au précédent classement réalisé en 2010.
« Taiwan se distingue très clairement du modèle de développement autoritaire appliqué sur le continent chinois », note la Fondation Bertelsmann pour mieux réfuter ce qu’elle appelle « le mythe d’un modèle asiatique », selon lequel les régimes autocratiques connaîtraient un développement économique plus pérenne que les démocraties. Pour les 128 pays étudiés, l’évaluation concerne trois dimensions : la démocratie, l’économie de marché et la gestion publique, en s’appuyant sur 17 critères subdivisés en 49 questions. Le développement démocratique et la situation économique de Taiwan obtiennent ainsi la note globale de 9,5/10, en progression constante depuis 2006, année où l’île se classait déjà à la quatrième place mondiale.
Dans le détail, le statut démocratique de Taiwan est noté 9,7/10, le BTI soulignant la vigueur de la participation de la population à la vie publique, l’existence d’un Etat stable et protecteur ainsi que le respect des droits de l’homme et de la liberté d’expression. Sur le plan économique, l’île est sans surprise considérée comme une économie de marché, avec la note de 9,4/10.
La qualité de la gestion publique, qui tient compte de la capacité à définir et mettre en place des politiques publiques, à utiliser efficacement les ressources, à construire des consensus et à rechercher des coopérations internationales, obtient elle aussi la note de 9,4/10. Une fois pondérée pour tenir compte du niveau de difficultés auquel fait face le pays (contraintes structurelles, niveau de conflit avec ses voisins, poids des traditions…), cela met Taiwan à la première place mondiale de l’indice de gestion, un des sous-indices définis par le BTI.
Au plan international, Taiwan n’est devancé que par la République tchèque (9,6 points) et est suivi par la Slovénie (9,4) et l’Uruguay (9,3). En Asie, Taiwan distance la Corée du Sud (8,7), Singapour (7,3), l’Indonésie (6,5) ou encore la Chine (4,9). Les pays ayant rejoint avant 1989 l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et considérés à ce titre comme ayant atteint un niveau de développement démocratique et économique avancé, ne sont pas pris en compte dans l’étude. En Asie, c’est ainsi le cas du Japon.