Taiwan Today

Le ministère des Finances a dévoilé hier son projet de réforme fiscale, destiné à réduire d’environ 150 milliards de dollars taiwanais le déficit du budget de l’Etat, qui oscille ces dernières années entre 270 et 300 milliards de dollars. Une grande partie de l’effort portera sur les établissements financiers qui seront davantage imposés, mais des cessions d’actifs et des coupes dans les dépenses publiques sont également prévues. Le déficit du budget de l’Etat, qui représentait 3,5% du produit intérieur brut (PIB) au plus fort de la crise financière mondiale, devrait s’établir cette année à 1,4% du PIB, a relevé le ministre des Finances, Chang Sheng-ford [張盛和], hier lors de la conférence de presse de présentation de la réforme. L’accumulation des déficits annuels conduit toutefois à une augmentation de la dette publique, alors même que les défis démographiques, climatiques et géopolitiques vont nécessiter un engagement accru de l’Etat, a-t-il poursuivi. C’est pourquoi, a-t-il expliqué, une réforme d’ampleur est nécessaire pour garantir des finances publiques saines. Décliné en 49 mesures, le projet vise tout d’abord à réajuster la structure des dépenses de l’Etat, en supprimant, à hauteur de 45 milliards de dollars, celles jugées inutiles, inefficaces ou redondantes. Il a également pour but d’augmenter les recettes, à travers l’activation de cinq leviers principaux : un renforcement de l’efficacité des entreprises publiques ou semi-publiques, des privatisations et des ventes d’actifs détenus par l’Etat, la participation accrue des entreprises privées aux projets d’infrastructures publiques, la meilleure mise en valeur du patrimoine de l’Etat, et enfin la révision du système fiscal pour le rapprocher de ceux des grands pays de la planète. C’est ce dernier point qui a retenu le plus l’attention, avec l’annonce par Chang Sheng-ford d’un retour de la taxe professionnelle pour les banques et les assurances au niveau qui était le sien avant 2008, soit 5% au lieu de 2% actuellement. La taxe sur le chiffre d’affaires consolidé des grands groupes financiers sera également revue à la hausse. Les investissements des fonds de placement, les valeurs mobilières et les contrats à terme demeureront par contre assujettis à un taux de 2%. Les hausses d’impôts concerneront aussi les ménages ayant les plus hauts revenus, avec la création d’une tranche supplémentaire de l’impôt sur le revenu à 45%, pour la partie des revenus supérieure à 10 millions de dollars. Le plafond des crédits d’impôt sera quant à lui revu à baisse. L’ensemble de ces hausses d’impôts devrait avoisiner 80 milliards de dollars. Dans le même temps, des allègements fiscaux sont annoncés pour les ménages, ainsi que pour les entreprises qui créent des emplois ou investissent dans la recherche-développement. Ce projet de loi sera présenté en conseil des ministres cette semaine et immédiatement transmis au parlement. Chang Sheng-ford espère qu’il pourra être adopté avant la fin de la présente session parlementaire.