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Mer de Chine orientale : le Parlement européen prend acte de l’initiative de paix taiwanaise

15/03/2013
Le Parlement européen a adopté hier une résolution sur les relations entre l’Union européenne (UE) et la Chine dans laquelle il « prend acte de l’initiative récente de Taiwan consistant à rechercher un consensus en vue d’établir un code de conduite pour la mer de Chine orientale et un mécanisme permettant à toutes les parties de coopérer dans l’exploitation commune des ressources naturelles de la région, y compris le développement des capacités de production d’électricité à partir de sources renouvelables ». C’est la première fois que cette instance mentionne l’initiative de paix lancée le 5 août dernier par le président de la République, Ma Ying-jeou [馬英九]. Dans cette résolution, dont le rapporteur était le parlementaire hollandais Bastiaan Belder, le Parlement européen rappelle que l’Union européenne souscrit à la politique de la « Chine unique ». Il note toutefois que « le rôle positif de la république populaire de Chine dans le Sud-Est asiatique en termes de régionalisation économique et de dynamique économique est de plus en plus éclipsé par les conflits territoriaux en mer de Chine méridionale avec le Vietnam, la Malaisie, l’Indonésie, Brunei, les Philippines et Taiwan, et en mer de Chine orientale avec le Japon et Taiwan – toutes ces zones étant riches en ressources halieutiques, ainsi qu’en réserves de pétrole et de gaz ». Dans ce contexte, le parlement « invite, étant donné le grand intérêt que présentent pour l’Union européenne la sécurité et la stabilité de l’Asie de l’Est, toutes les parties concernées (Chine, Japon et Taiwan) à faire preuve de modération et à prendre des mesures pour calmer la situation au sujet des îles contestées ». Il exhorte « toutes les parties concernées à régler leurs différends de manière pacifique dans un esprit de coopération et dans le respect du droit international, et en particulier de la convention des Nations unies sur le droit de la mer, ainsi qu’à convenir de mesures visant à décrisper la situation en cas d’incident imprévu », tout en se référant expressément à l’initiative de paix lancée par Taiwan. Sur le plan des relations entre les deux rives du détroit de Taiwan, le parlement européen se félicite de la multiplication des contacts entre Pékin et Taipei, même si ces relations « sont fortement compromises par l’existence de missiles chinois dirigés vers Taiwan et par l’isolement international de Taiwan par la Chine ». Il se réjouit en outre « de l’intérêt que des millions de citoyens chinois ont montré pour les élections présidentielles et législatives de Taiwan le 14 janvier 2012 ». La résolution rappelle enfin le soutien du parlement à la participation utile de Taiwan aux organisations internationales, comme indiquée dans la déclaration du Conseil européen du 8 mai 2009. Concernant plus spécifiquement Taiwan, le Parlement européen salue l’ouverture récente de l’île aux touristes chinois et à la coopération culturelle. Il estime que « l’internationalisation des échanges commerciaux et des investissements est la meilleure garantie de la stabilité de Taiwan » et « exhorte par conséquent le gouvernement de Taiwan à accompagner ses investissements en république populaire de Chine d’investissements dans d’autres pays ».

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